Nachrichten - 16. März 2023

Erste Enthüllung des Net-Zero Industry Act der Europäischen Kommission

- Foto von EC - Audiovisueller Dienst

Geschrieben von Rémy Kalter

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Der Vorschlag der Europäischen Kommission für den Net Zero Industry Act wurde heute vorgestellt. Obwohl es sich um den ersten Teil eines langen Prozesses zur Ausarbeitung eines endgültigen Gesetzestextes handelt, ist es ermutigend, dass eine Vielzahl verschiedener Maßnahmen eingeführt wird, die dazu beitragen werden, ein Umfeld zu schaffen, das die Markteinführung von Innovationen im Bereich der Klimatechnologie fördert.

Was dieses Dokument auch signalisiert, ist die Art und Weise, in der das Klima zu einem viel ernsthafteren und greifbareren Bereich für politische und wirtschaftliche Maßnahmen geworden ist. Dieses Gesetz ist eine Antwort auf den Inflation Reduction Act in den Vereinigten Staaten, der wiederum eine Antwort auf die Entscheidung Europas war, dass der ökologische Wandel die Grundlage für das künftige Wirtschaftswachstum bilden würde.

Und Europa hat einen ziemlichen Nachholbedarf. Ein kürzlich veröffentlichter Bericht über die Innovation in kritischen Technologien zeigt, dass China in 37 von 44 Kategorien führend ist, während die USA in den anderen Kategorien führend sind und in allen anderen Kategorien meist an zweiter Stelle liegen.

Das Dokument enthält viele Details und bestimmte Elemente, die weiter ausgebaut werden müssen, wie z. B. die Gewährleistung, dass Verwaltungs- und Genehmigungsverfahren nicht länger ein Hindernis für die rasche Verbreitung von Projekten im Bereich der erneuerbaren Energien darstellen. Dieser Bereich muss als wettbewerbsintensiv anerkannt werden, und wir brauchen hier genauso viel Innovation wie bei Cleantech-Lösungen.

Weitere interessante Bereiche des Textes sind die EU-Ziele für die heimische Produktion von Cleantech-Produkten. Dies steht im Einklang mit dem protektionistischen Ansatz, den die großen Volkswirtschaften im Hinblick auf die Entwicklung ihrer heimischen Industrie verfolgen, und ist vielleicht der stärkste Indikator für die Bedeutung der Klimatechnologie für die Wirtschaft der Zukunft. Wie in dem Gesetz selbst dargelegt wird, "wird sich der Weltmarkt für wichtige serienmäßig hergestellte Netto-Null-Technologien bis 2030 verdreifachen und einen jährlichen Wert von rund 600 Milliarden Euro erreichen".

Dies kann starke Signale an den Markt senden, muss aber durch andere Maßnahmen unterstützt werden, die die Einführung dieser Technologien fördern können. Drei interessante Maßnahmen, die in diesem Dokument genannt werden, sind;

  • Regulatorische Sandkästen ermöglichen es, Innovationen unter "realen" Bedingungen zu testen, bevor sie auf größere Bevölkerungsgruppen ausgedehnt werden.

  • Net-Zero-Industrie-Täler: Geografische Standorte, an denen es einfacher ist, Fabriken zu errichten und an denen Genehmigungen schneller erteilt werden. Die Verwaltungsvorschriften werden häufig als Hindernis für die rasche Einführung von Klimatechnologien angesehen.

  • Net Zero Industrie Akademien: Grundsätzlich brauchen wir mehr Menschen mit mehr Fähigkeiten, die die harte Arbeit der "Entwicklung, Herstellung, Installation, Inbetriebnahme, des Betriebs, der Wartung und des Recyclings sauberer Technologieprodukte und -komponenten" leisten, wie es im Text heißt. Obwohl diese Maßnahme keineswegs auf das öffentliche Beschaffungswesen beschränkt ist, ist sie für den oben erwähnten Punkt des öffentlichen Beschaffungswesens von entscheidender Bedeutung, da uns oft gesagt wird, dass eine der Herausforderungen einfach darin besteht, Menschen zu haben, die in der Lage sind zu beurteilen, ob eine Technologie ihren Umweltzielen entspricht. Ihre Aufnahme in den Text ist also von grundlegender Bedeutung.

Ein letztes Element, das leider nicht das aufregendste Thema ist, aber enorme Auswirkungen haben kann, ist die Umsetzung der "grüne öffentliche BeschaffungVorschriften". Jedes Jahr geben in Europa eine Viertelmillion Behörden rund 14 % des BIP - etwa 2 Billionen Euro - für die Beschaffung von Dienstleistungen, Arbeiten und Lieferungen aus. Wenn es gelingt, diese Mittel zu nutzen, um sicherzustellen, dass Klima- und Umweltbelange integriert werden, kann eine enorme Dynamik entstehen.

Es liegt auf der Hand, dass diese Maßnahmen koordiniert umgesetzt werden müssen, da jedes Element den potenziellen Nutzen des anderen verstärkt. Europa hat sich in den letzten Jahren auf diesen Weg begeben. Eines der besten Signale dafür, ob er funktioniert, ist vielleicht, wenn andere Weltmächte anfangen, ihre eigenen zukunftsweisenden Rechtsvorschriften umzusetzen. Das ist vielleicht das größte Kompliment, das man machen kann. Wir werden diesen Bereich genau beobachten, während die Verhandlungen voranschreiten, und wir selbst werden einen Beitrag leisten als Teil unserer kontinuierlichen Konzentration auf die Gesetzgebung, die für die Verwirklichung des ökologischen Übergangs erforderlich ist.

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