A COP27 vai ter Sharm?

Com a aproximação de cada conferência sobre o clima, demasiadas expectativas geram frustração, mas não esperar o suficiente mostra uma falta de ambição. Como navegar entre o optimismo e o pessimismo?

Aqueles que se apercebem da gravidade da situação nunca acharão o acordo final suficientemente vinculativo. Os outros sentir-se-ão sempre como se estivessem a fazer sacrifícios exagerados. Em qualquer caso, é demasiado cedo para questionar o resultado. Pelo contrário, esforcemo-nos por mostrar soluções concretas que encorajem todos a agir para que o seu resultado possa ser positivo, e vamos contabilizar os números no último dia.

Há um ano atrás, deixei a COP26 em Glasgow fazendo a pergunta "mau final ou novo começo? merecia ser colocada porque, como acontece frequentemente durante conferências internacionais, e talvez ainda mais quando se trata do clima, ficámos com a sensação de que a tarefa não estava terminada. O aplauso final foi estragado pela bofetada final quando a semântica simbolicamente forte "phase out coal" foi substituída, no último minuto, por "phase down coal". Será a COP27 uma excepção à regra, num contexto geopolítico que não funciona necessariamente a seu favor e que até pressiona certos países a recorrer à semântica "regresso ao carvão"?

Como em todas as edições da COP, diz-se que esta é a última oportunidade de preservar o futuro da humanidade, e isto é ainda mais verdade hoje quando lemos o recente Relatório sobre a Lacuna de Emissões. Apesar de um apelo ao reforço das "Contribuições Determinadas a Nível Nacional" (NDCs), estes compromissos que os países devem assumir para reduzir as suas emissões, a falta de progresso desde Glasgow é gritante e deixa-nos longe dos objectivos do Acordo de Paris. No estado actual dos CND, estamos agora a falar de uma probabilidade de 66% de limitar o aumento das temperaturas a cerca de 2,6 graus, o que é inaceitável. Isto não deixará de aumentar o sentimento de eco-ansiedade que me interessa particularmente como psiquiatra e sobre o qual terei a oportunidade de regressar numa próxima crónica durante estas duas semanas.

Esta é sem dúvida a razão pela qual o primeiro objectivo da Presidência egípcia será examinar em pormenor estes planos de implementação definidos nos CND, questionar o seu baixo nível de ambição e pressionar os países que ainda não iniciaram este processo a fazê-lo. O período de compromissos e promessas está bem e verdadeiramente terminado.

A transição ecológica terá de ser apresentada não só como possível, mas também como atractiva para todos. Os egípcios compreenderam bem isto, ao comprometerem-se a fazer desta conferência um exemplo de inclusão, tanto para os países em desenvolvimento como para todos os interessados representados, sociedade civil, juventude, sector privado. Foi neste contexto que o Ministro do Ambiente me pediu para preparar uma selecção de soluções para os países mais pobres. A Fundação Solar Impulse identificou uma centena delas e seleccionou 5 que serão apresentadas em Sharm El-Sheikh.

Estou encantado por, pela primeira vez, um dia ser inteiramente dedicado a este tema de Soluções. Estes são tantos sinais promissores que deveriam mostrar-nos que a situação está a mudar gradualmente e permitir-nos finalmente dar uma verdadeira volta em direcção à transição ecológica.

O financiamento será também um dos principais tópicos desta COP27. Sendo o primeiro país africano a acolher a COP em 6 anos, o Egipto fará questão de assegurar que os países em desenvolvimento recebam os fundos necessários para se adaptarem às alterações climáticas e financiarem as suas próprias transições ecológicas. O objectivo, ainda não atingido, de 100 mil milhões por ano será, portanto, trazido de novo à ordem do dia.

Se o financiamento é o "motor" e as tecnologias o "veículo" da transição ecológica, o "condutor" continua a ser o principal actor do seu sucesso. Este é o papel que os políticos devem desempenhar. Já o tinha sublinhado durante a última COP, mas estes últimos doze meses passados a estudar mais de perto os quadros legislativos confirmaram-me que as soluções por si só não são suficientes. São necessários mecanismos para as puxar para os mercados, com normas e padrões ecológicos ambiciosos que criarão a necessidade de as utilizar. É aqui, a nível legislativo, que a inovação deve ter lugar para modernizar leis que são demasiadas vezes anacrónicas. A Comissão Europeia abordou esta questão com coragem, resta à comunidade internacional seguir o exemplo.

De Sharm El-Sheikh, regressarei diariamente a esta secção, comentando os sucessos e decepções desta COP27, que deve materializar a transição das promessas para a acção.